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陕煤实业大改革:让企业“瘦”下来 让资源“活”起来

编辑:门峙妡     时间: 2019-08-23     点击:3447次    分享到:

    改革需要责任与担当,更需要刀刃向内、自我革命的勇气。改革者说:“只要打开一扇窗,屋子里就能洒满阳光”,推开这扇窗的背后必须要有一颗坚定而又强大的内心。陕煤实业集团机关大部制改革、部门职能调整、部分中层管理岗位公开竞聘正是为企业发展打开的那扇窗,清晰地回答了“大家要干什么、大家应该怎么干”的发展之问。

    改革从“头”开始

    近期,陕煤实业集团从本级机关入手,实施机关大部制改革、职能调整和人员分流,发挥机关风向标作用,开启新一轮改革。近年来,尽管陕煤实业集团在企业改革与发展方面不断扩展新业务、实施新举措,各方面工作取得新成绩,但与高质量发展的目标还有一定差距,目前实业集团的改革已进入深水区,站在高质量发展、可持续发展的高度,陕煤实业集团领导班子经过反复研究认为,推进企业转型发展,需要多维考量、多措并举、多方联动,打好“组合拳”。决定首先从机关大部制改革、部门职能调整、对部分空缺的中层管理岗位实施公开竞聘上岗着手,实施新一轮改革。目前机关机构改革已经完成,把13个部门精简为8个。对部门职能重新厘清、整合,对工作人员根据专业和特长进行合理化分流。部分中层管理岗位公开竞聘工作正在有序实施。

    聚光灯下选人才

    针对中层管理人员年龄老化、常识结构不合理、优秀年轻干部不能脱颖而出的问题,决定从实业集团机关和西安实业企业机关部分中层管理岗位着手,按照“先机关后基层”的步骤实施中层管理人员竞聘上岗。立足实际情况,本轮竞聘上岗提供5个竞聘岗位,分别是实业集团旅游事业部副部长、规划工程部副部长、财务部副部长、综合管理部副部长和西安实业规划工程部部长。

    本轮竞聘实业集团机关和所属单位符合条件的合同制员工均可报名。对学历和工作年限等基本条件作了规定,对相应岗位的学习专业、工作经历、职称等专业条件作了明确。同时规定了政治素质、遵规守纪情况等报名资格否决条件。

    竞聘考试分为三大部分:基础常识考试,专业常识考试,现场能力测试。其中基础常识考试包括行政职业能力倾向测验和申论;专业常识考试根据竞聘岗位的不同进行针对性考试。在以上工作基础上选拔每个岗位前2名进行现场能力测试,主要通过现场竞争演讲、现场评委打分的形式进行。以上三项考试或测试根据不同岗位设置不同的分值,加权平均后按总分100分计。聘请第三方机构对每个岗位前2名进行性格测试。综合以上情况后, 按照民主推荐、组织考察、会议集体研究、公示、廉政考试、廉政鉴定等程序研究任用。对没有实现竞聘任职的综合考试成绩优秀者,下延聘任到主管、副主管岗位,形成竞聘上岗优秀人才的梯次任用模式。

    契约化聘任新内涵

    在公开竞聘后的配套措施上,对竞聘上岗者试用期、聘任期和考核作了全面设计。所有竞聘上岗人员试用期一年,试用期满经考核不合格的解除聘任。试用期合格者,签订目标责任书,聘期3年。实行季度、半年、全年考核。目标责任书明确岗位薪酬、挂钩指标、兑现办法和红线指标。连续两个季度考核结果低于红线指标的,解除聘任。聘期满后,根据目标责任书完成情况决定是否继续聘任。解除聘任后返回聘任前岗位,薪酬按聘任前岗位兑现。与人才选拔与使用相契合,通过考核下活了鼓励激励与考核约束一盘棋。

    新则活 改则通

    “旧则板,新则活,堵则滞,改则通”。通过机关大部制改革,让机关中层管理者和工作人员在兼顾本专业的同时,实现人员横向流动,在多个岗位历练成长。通过部门职责调整,优化工作流程,提高工作效能,降低工作成本。给所有想干事、能干事的优秀人才提供成长、发展的公正公平公开竞争平台。这些都是在“新”上出创意,在“活”上作谋划,在“改”上求突破。

    陕煤实业集团做好精兵简政、职能整合、人才治理三篇文章,在内部挖潜力、改制增活力、发展添动力上持续用力,必将踩出一条推动企业高质量发展的新路子。

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